疑难专利确保成功注册

此次修改在建设服务型政府方面采取了哪些举措？
为落实党的十八大、十八届三中和四中全会及中央经济工作会议精神，推进依法治国、依法行政，此次修改进一步强调了专利行政部门在提供专利信息公共服务、促进专利运用等方面的职责。
2014年全国人大常委会执法检查报告建议“加强专利管理和公共服务体系建设，提高专利信息公共服务能力和知识产权综合服务能力”。为落实依法行政的要求和全国人大常委会执法检查报告的建议，建设服务型政府，有必要在专利法中明确专利行政部门在专利信息公共服务体系建设和推动专利信息传播利用方面的职责。因此草案第三条明确规定，专利行政部门负责建设专利信息公共服务体系，促进专利信息传播与利用。
近年来，专利行政部门陆续建设开通了多个服务系统，提供专利信息的在线检索查询。但社会各方对专利信息公共服务需求仍在不断提高，特别是希望提供专利信息基础数据的批量下载。专利信息基础数据是专利实施和运用的基础性保障，推进专利基础信息资源的开放和利用将会进一步促进专利信息服务业的发展，进而促进专利实施和运用。因此，为更好落实现行专利法规定的专利行政部门完整、准确、及时发布专利信息的职责，推进政务公开，提供高质量的专利信息公共服务，草案第二十一条增加专利行政部门“提供专利信息基础数据”的职责。
草案第七十六条专门规定了各级专利行政部门在促进专利的实施和运用方面应当履行的职责。专利行政部门促进专利实施和运用的手段主要包括：一是鼓励和规范专利信息市场化服务。创新主体对专利信息服务个性化、多样化的需求，须由市场化服务机构提供。政府部门可以通过营造、规范良好的市场秩序、提供基础数据等方式，培育形成一批市场化、专业化、国际化的专利信息服务机构，为创新主体提供专利战略规划、专利分析预警、海外维权等高层次服务。二是鼓励和规范专利运营活动。专利运营活动的具体模式包括专利的许可、转让、融资、产业化、作价入股、专利池集成运作等，涵盖价值评估、交易经纪以及专利分析服务。《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014—2020年）》提出：“建立具有产业特色的全国专利运营与产业化服务平台”。为此，各级专利行政部门有责任采取措施，鼓励和规范专利运营活动，促进专利的实施和运用。