农村水利在推进农业农村改革发展中肩负着重要使命

新农村建设中，水利建设一直是重中之重，农村农业改革发展中，水利是现代农业的命脉，是农村群众生产生活的基本条件，也是全面深化农村改革的重要领域。

经过长期努力特别是“十二五”快速发展，我国农村水利建设取得显著成效。全国农田有效灌溉面积和节水灌溉面积分别达到9.97亿亩和2.71亿亩，累计解决5.21亿农村人口的饮水安全问题，农村自来水普及率达到76%，洪涝灾害死亡失踪人数大幅降低，在农业用水连续零增长的条件下，保障了粮食产量“十二连增”。同时，我们要清醒认识到，农村水利还存在许多突出的薄弱环节。一是农业发展面临的生态环境束缚和资源条件制约趋紧，传统用水方式和灌溉模式已经不能适应现代农业发展的要求；二是农村基础设施建设依然相对滞后，农业综合生产能力、农田抵御水旱灾害能力和节水增效能力亟待提高；三是农业兼业化、农民老龄化、农村空心化日益加重，农田水利建设组织难、投入难、管理难等问题更为凸显。

解决这些问题，必须把深入学习在农村改革座谈会上的重要讲话，与学习贯彻新时期水利工作方针结合起来，稳定政策、改革创新、持续发展，推动农村水利再上新台阶，为保障国家粮食安全、促进“三农”持续健康发展提供更加有力的水利支撑。稳定政策，就是要坚持把水利作为基础设施建设的重要支柱，列入公共财政投入的优先领域，纳入农业农村发展的重点任务，持之以恒抓好兴水强农惠民政策落实。改革创新，就是要着眼我国农村改革大局，加快建立与“三农”发展要求相协调的农村水利发展体制机制，不断健全完善农村水治理体系。持续发展，就是要紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务，加快建设一批打基础、管长远、利发展、惠民生的水利工程，补齐补强水利基础设施这个全面建成小康社会短板中的短板。

深化农村水利体制机制改革，不断激发和释放农村水利发展动力和活力！